《365bet大陆备用网址市饲养宠物管理办法》（征求意见稿）征求意见函

　　为规范饲养宠物的行为，保障公民人身健康，预防宠物扰民、伤民及宠物疾患引起的人畜交叉感染而危及居民生命安全，维护社会公共秩序和市容环境，365bet大陆备用网址市城市管理综合行政执法局起草了《365bet大陆备用网址市饲养宠物管理办法》（征求意见稿）。为了进一步增强政府规范性文件制定工作的透明度，提高文件质量，市政府法制办公室将征求意见稿全文发布，征求社会各界意见。征求意见时间：2017年9月30日至10月20日。提出意见和建议可以通过以下两种方式：

　　一、意见和建议可发至电子邮箱：903862694@QQ.com。

　　二、意见和建议可邮寄至365bet大陆备用网址市人民政府法制办公室（邮政编码137400），并请在信封上注明“征求意见”。

365bet大陆备用网址市饲养宠物管理办法（征求意见稿）

　　第一条 为规范饲养宠物的行为，保障公民人身健康，预防宠物扰民、伤民及宠物疾患引起的人畜交差感染而危及居民生命安全，维护社会公共秩序和市容环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》和《中华人民共和国动物防疫法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条  城市建成区内饲养宠物的，适用本办法。

　　第三条  市人民政府负责本办法的组织实施，并建立由公安、城管、农牧业、卫生、市场监督管理等有关部门组成的365bet大陆备用网址市宠物管理办公室负责全市的宠物管理，宠物管理办公室设在城市管理综合执法局。

　　第四条  本办法所称宠物包括猫、狗等可供观赏、逗乐玩耍的小型动物。各镇（园区）、街道办事处、公安、城管、农牧业、卫生等部门，按照职责分工，共同做好宠物的管理工作。

　　第五条  对宠物的管理实行饲养人自律、社区管理、政府监管、社会监督相结合的原则，实行限制与严格管理。

　　第六条  任何单位及个人，对宠物管理工作与违反本办法饲养宠物的行为，均有权进行监督和向365bet大陆备用网址市宠物管理办公室举报。

　　第七条  公安局应当履行下列监督管理职责：

　　饲养宠物干扰他人正常生活的，由公安机关依据《治安管理处罚法》进行查处；放任宠物恐吓或照成他人受伤的，由公安机关依据《治安管理处罚法》进行查处；拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的由公安机关依据《治安管理处罚法》进行处罚。

　　第八条  农牧业局应当履行下列监督管理职责：

　　（一）依法对宠物的免疫、诊疗服务、传染病预防监控进行监督管理，督促饲养人对宠物进行免疫、防疫消毒发放《免疫证》和对死亡宠物无害化处理；

　　（二）对疑似患有狂犬病的犬及时进行采样诊断。

　　（三）协助政府确定宠物病疫区和疫情扑灭。

　　第九条  市场监督管理局应当依法为有独立固定经营场所，从事宠物经营活动的单位和个人办理工商注册登记，依法查处无照经营行为。

　　第十条  饲养宠物，应当由饲养人向住所地社区居民委员会提交书面备案登记申请。

　　第十一条 社区应当自收到申请人的书面申请之日起7个工作日内，对申请内容及申请人的饲养条件进行登记审查，并签署审查意见。

　　第十二条 社区居委会登记后，应发放准养证，饲养人领取准养证7个工作日内到宠物免疫接种站进行免疫接种。

　　第十三条  《准养证》每年审验一次，每年第一季度月为本年度审验时间。

　　第十四条 饲养人应当遵守下列规定：

　　（一）城区内不得饲养烈性犬、攻击性犬只。

　　（二）不得影响环境卫生和扰民影响他人正常生活；

　　（三）不得携带进入机关、学校、医院、市场、商场(店)、饭店、街、车站、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场等公共场所以及乘坐各种公共交通工具（导盲犬除外）；

　　（四）在规定时间内办理登记、注册、变更、注销等手续；

　　（五）因检疫、诊疗、出售等原因外出，需携带或佩带《准养证》、《动物防疫合格证》等相关证件或标志、标牌并采用箱笼或牵引绳等措施控制和宠物。

　　（六）定期携带宠物到动物防疫监督机构接受检、免疫；

　　（七）严禁利用宠物进行赌博；

　　（八）严禁转借、冒用、涂改、伪造和买卖饲养宠物的批准手续。

　　（九）宠物出入必须有安全措施，由主人用绳索牵引，大型犬类必须配带嘴套。应当避让老年人、残疾人、孕妇及儿童，并及时制止犬吠和犬只攻击行人的行为。犬只伤害他人的，应当立即将被伤害人送医疗机构诊治，由宠物饲养人垫付医疗费用并依法承担相应责任。

　　（十）宠物饲养人携带宠物外出要自备粪便清理工具，及时清理宠物排泄物，不能造成环境污染。

　　第十五条  饲养宠物死亡的及时办理注销手续。到指定的动物检疫、防疫部门进行无害化处理。

　　第十六条  宠物繁殖幼禽幼崽的，饲养人应自幼禽幼崽出生之日起30日内自行到原批准机关办理登记手续。

　　第十七条  饲养人交易宠物的，应在指定的场所进行，并应携带《准养证》和《动物防疫合格证》等相关证件进行交易。

　　第十八条  违反以上规定在建成区（禁养区）内未经批准擅自饲养宠物或者末按规定实行笼养、圈养，影响市容和环境卫生及涉及他人人身安全或干扰他人正常生活的，由法律法规授权的行政管理部门依据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》、《治安管理处罚法》等相关法律法规进行处理，情节严重照成严重后果的追究饲养人刑事责任。

　　第十九条  本办法分别由365bet大陆备用网址市人民政府进行解释。

　　第二十条  本办法自2017年     月      日起实施。

　　附件：1、社区居民饲养宠物犬申请表

　　2、饲养宠物准养证

                                                                                                                                                                          365bet大陆备用网址市城市管理综合行政执法局

                                                                                                                                                                                          2017年9月29日

　　附件1：社区居民饲养宠物犬申请表.docx

　　附件2：饲养宠物准养证.docx